药店口罩卖1元被罚4万多，执法太随意反被打脸
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....为加强防疫用品和民生商品市场的价格及不正当行为监管，重拳出击，坚决亮剑，从快从严查处哄抬物价、违规销售、无证经营等违法行为，洪湖市市场监督管理局对一个药房哄抬口罩价格行为进行了处罚。该药房口罩购进价格0.6元/只，销售价格1元/只，已调查终结，没收违法所得14210元，罚款人民币42630元。
上了网络热搜后，洪湖市场监管局又做了相关声明：
2020年1月28日，因接到消费者投诉，洪湖市市场监管局执法人员对相关事实进行了调查，经了解，该药房于元月23日从仙桃某公司购进一次性劳保口罩44000支，购进价格0.6元/支，销售价格1元/支，该批次口罩没有中文标识。
声明称，根据湖北省市场监管局《关于新冠肺炎防控期间有关价格违法行为认定和处理的指导意见》，该药房违反两条规定：一是“公共卫生一级响应期间，与疫情相关的医用商品、防护消毒商品等一律不得涨价”；二是“所售商品无参照原价，购销差价额超过15%“的，构成哄抬价格行为”。
看到这里我们就明白了，难怪广大网友口水如潮，吐槽不断，并纷纷质问：药店一个口罩卖一块钱，简直是在做慈善，尤其是当前一“罩”难求的窘境下，如此解民之困的举动堪称业界良心，为何要被重罚呢？
洪湖市有关部门的解释是：根据湖北省市场监管局《关于新冠肺炎防控期间有关价格违法行为认定和处理的指导意见》，该药店违反两条规定：一是“公共卫生一级响应期间，与疫情相关的医用商品、防护消毒商品等一律不得涨价；二是所售商品无参照原价，购销差价额超过15%的，构成哄抬价格行为。”
经查，湖北省局的《指导意见》规定，在应急响应期间，与疫情防控相关的医用商品、防护消毒商品，与日常生活密切相关的果蔬、畜禽产品等食用农产品，米面油等食品，交通费等一律不得涨价。凡涨价的，依据《中华人民共和国价格法》以“哄抬价格”定性查处。
那么，该药店销售的一次性劳保口罩是否属于《指导意见》中的与疫情防控相关的医用商品、防护消毒商品，这首先应该有个认定过程吧，因为这是适用《指导意见》的前提条件。如果不属于，则处罚的依据就适用错误了。
再看，《指导意见》规定的哄抬价格的认定标准，所售商品无参照原价，购销差价额超过15%的。据此，该药店的口罩购进价格0.6元/支，销售价格就应该控制在0.69元/支，否则，就属于哄抬价格。据此，监管部门的处罚符合上述规定。
但如此一刀切地按照15%界定哄抬价格对药店实施处罚，却严重违背了行政合理性原则。
目前，洪湖市对一次性医用口罩采取“指定销售、限价出售”的做法，售价基本都在1元/只左右。根据省局认定，一次性医用口罩的出厂价在8毛钱左右，售价在一块钱左右，最高不能超过一块三。
如果按照湖北省局的《指导意见》，出厂价8毛钱，购销差价率超过15%就认定为哄抬价格违法行为，那么照此计算，最高零售价不能超过0.92元。但是省局的认定却是“一次性医用口罩的出厂价在8毛钱左右，售价在一块钱左右，最高不能超过一块三”。
这不是自己打脸吗？
刚刚，@人民日报 微博消息，湖北省市场监管局等部门积极协调武汉小药药医药科技有限公司，加强民用口罩市场供应，13日已筹集首批50万只民用口罩，通过武汉小药药公司销售网络投向武汉商务企业和零售药店。据了解，武汉小药药公司采取补贴运费、税费等方式，按照进货价1 元/只供应零售药店，并要求零售药店张贴告示按 2 元/只平价向市场供应。